Načrtovanje družinskih počitnic ali šolskega izleta v tujino je običajno povezano s prijetnim vznemirjenjem, pakiranjem kovčkov in preverjanjem vremenske napovedi. Vendar pa se lahko ta idila hitro spremeni v stresno situacijo, če na meji ugotovite, da vam manjka ključen dokument. Čeprav imamo pogosto občutek, da je za prestop meje dovolj le veljaven potni list ali osebna izkaznica, se pravila glede potovanja mladoletnih oseb v zadnjih letih močno zaostrujejo. Cilj teh ukrepov je preprečevanje ugrabitev otrok in trgovine z ljudmi, kar pa za starše in skrbnike pomeni dodatno birokratsko nalogo. Da bi se izognili neprijetnostim, zavrnjenemu vstopu v državo ali dolgotrajnim pojasnjevanjem policistom, je ključno razumeti, kdaj vaš otrok potrebuje uradno pooblastilo za potovanje v tujino in kako ga pravilno urediti.
Kaj točno je pooblastilo za prehod meje z mladoletnim otrokom?
Pooblastilo oziroma soglasje zakonitega zastopnika za potovanje otroka v tujino je uradni dokument, s katerim starši ali skrbniki dovoljujejo, da njihov otrok potuje v spremstvu druge osebe, ali pa v nekaterih primerih le z enim od staršev. Čeprav slovenska zakonodaja za izstop iz države tega dokumenta izrecno ne zahteva (razen če gre za posebne okoliščine, določene s sodno odločbo), ga pogosto zahtevajo mejni organi držav, v katere otrok vstopa ali skozi katere potuje.
Ta dokument služi kot dokazilo, da otrok ni bil odpeljan brez vednosti staršev. Mejni policisti imajo namreč dolžnost, da v primeru suma preverijo okoliščine potovanja mladoletne osebe. Če otroka spremlja oseba, ki ni njegov starš (na primer stari starši, strici, tete, učitelji ali trenerji), ali če otrok potuje sam, je verjetnost za temeljito preverjanje dokumentacije bistveno večja.
V katerih primerih je pooblastilo nujno potrebno?
Potreba po pooblastilu je odvisna od več dejavnikov, vključno s ciljno državo, državljanstvom otroka in osebo, ki otroka spremlja. Spodaj so navedene najpogostejše situacije, kjer brez tega dokumenta ne smete oditi na pot:
- Potovanje z “tretjo” osebo: Če otrok potuje s starimi starši, sorodniki, prijatelji ali v organizirani skupini (športni klub, šola, kulturno društvo) brez prisotnosti vsaj enega od staršev, je pooblastilo skoraj vedno nujno.
- Potovanje z enim samim staršem: To je področje, kjer prihaja do največ zmede. Čeprav za izhod iz Slovenije to običajno ni potrebno, nekatere države ob vstopu zahtevajo pisno soglasje drugega starša, če otrok potuje le z enim. To je še posebej pogosto v primerih, ko imata starša različne priimke ali če je otrokov priimek drugačen od priimka starša, s katerim potuje.
- Otrok potuje sam: Pri starejših mladoletnikih, ki potujejo sami (na primer z letalom k sorodnikom v tujino), letalske družbe in mejni organi zahtevajo strogo urejeno dokumentacijo.
Kako urediti pooblastilo v Sloveniji?
Postopek pridobitve pooblastila v Sloveniji je relativno preprost in standardiziran. Najbolj zanesljiv način je overitev podpisa na upravni enoti ali pri notarju. Postopek na upravni enoti je običajno cenejši in hitrejši.
Koraki za pridobitev dokumenta na upravni enoti:
- Pridobitev obrazca: Na večini upravnih enot ali na spletnem portalu eUprava lahko dobite predpisan obrazec “Soglasje zakonitega zastopnika za potovanje otroka v tujino”. Obrazec je dvojezičen (slovenščina in angleščina), kar olajša uporabo v tujini.
- Izpolnjevanje podatkov: V obrazec morate vnesti osebne podatke otroka, osebne podatke zakonitih zastopnikov, podatke o osebi, ki bo otroka spremljala (če ne potuje sam), ter podatke o potovanju (ciljna država, trajanje veljavnosti pooblastila).
- Osebna prisotnost: Zakoniti zastopnik (eden ali oba, odvisno od situacije) mora osebno priti na upravno enoto, da pred uradno osebo podpiše dokument. S seboj morate imeti veljaven osebni dokument.
- Plačilo takse: Storitev se zaračuna po veljavnem ceniku upravnih taks, ki je običajno znese nekaj evrov, kar je zanemarljiv strošek v primerjavi z varnostjo, ki jo dokument prinaša.
Če potujete v države, ki niso podpisnice določenih mednarodnih konvencij, boste morda potrebovali še dodatno overitev z žigom Apostille ali celo sodni prevod pooblastila v jezik ciljne države. Vedno se pred potovanjem pozanimajte na veleposlaništvu ciljne države.
Posebnosti za države v regiji in schengenskem območju
Mnogi starši zmotno menijo, da znotraj schengenskega območja ali Evropske unije pooblastila niso potrebna, ker ni stalnih mejnih kontrol. To je nevarno prepričanje. Policija lahko kadarkoli izvaja naključne preglede v notranjosti države (t.i. izravnalni ukrepi) ali pa so mejne kontrole začasno vzpostavljene zaradi varnostnih razlogov.
Hrvaška, kot najbolj priljubljena destinacija slovenskih družin, je sicer članica schengna, vendar hrvaška policija dosledno preverja otroke, ki ne potujejo s starši. Če otroka na morje peljejo stari starši, je overjeno pooblastilo v angleškem ali hrvaškem jeziku toplo priporočljivo, da se izognete zadrževanju.
Bosna in Hercegovina, Srbija in Črna gora: Za vstop v te države, ki niso del EU, so pravila strožja. Mejni organi pogosto zahtevajo pooblastilo, če otrok potuje le z enim staršem ali s tretjo osebo. Dokument mora biti nujno v razumljivem jeziku (angleščina ali lokalni jezik).
Ločeni starši in skrbništvo: Kako ravnati?
Ločitev ali razveza staršev prinaša dodatne kompleksnosti pri potovanjih v tujino. Če je skrbništvo skupno, imata oba starša pravico odločati o otrokovih potovanjih. V praksi to pomeni, da bi moral starš, ki otroka pelje v tujino, o tem obvestiti drugega starša. Čeprav pisno soglasje drugega starša ni vedno zakonsko zahtevano za kratek turistični izlet, ga odvetniki in policija močno priporočajo, da se izognete obtožbam o “ugrabitvi otroka”.
Če so odnosi med bivšima partnerjema konfliktni ali če obstaja bojazen, da drugi starš otroka ne bo vrnil, lahko sodišče prepove izhod otroka iz države brez soglasja obeh. V takem primeru je poskus prehoda meje brez ustreznih papirjev kaznivo dejanje. Če ima en starš dodeljeno izključno skrbništvo, je priporočljivo imeti s seboj sodni sklep (preveden v angleščino), ki to dokazuje, saj mejni policist v tujini ne more vedeti za vaš družinski status.
Pogosta vprašanja in odgovori (FAQ)
Ali je pooblastilo obvezno za enodnevni izlet v Italijo ali Avstrijo?
Formalno gledano mejne kontrole ni, vendar vas lahko policija ustavi kjerkoli. Če otrok potuje s šolo ali klubom, bodo organizatorji poskrbeli za skupinsko pooblastilo. Če otrok potuje s sosedi ali prijatelji, je zelo priporočljivo imeti izpolnjen obrazec, da se izognete težavam pri morebitni legitimaciji.
Do katerega leta otrok potrebuje pooblastilo?
Pooblastilo je potrebno, dokler oseba ne postane polnoletna, torej do dopolnjenega 18. leta starosti. Nekatere letalske družbe imajo posebna pravila za “mlade potnike” med 12. in 18. letom, vendar z vidika mejne policije ostajajo mladoletni.
Ali mora biti pooblastilo prevedeno v jezik države, kamor potujemo?
Slovenski obrazec na upravnih enotah je dvojezičen (slovensko-angleški), kar zadošča za večino držav sveta. Za specifične države zunaj EU, ki so birokratsko strožje, pa je včasih potreben sodni prevod v njihov uradni jezik. Vedno preverite na spletni strani MZZ ali veleposlaništva.
Koliko časa velja pooblastilo?
Veljavnost pooblastila določite sami ob podpisu. Lahko ga izdate za točno določeno obdobje (npr. datum počitnic) ali pa za daljše časovno obdobje (npr. eno leto), kar je praktično, če otrok pogosto potuje z isto osebo (npr. z babico). Vendar se priporoča, da pooblastilo ni starejše od enega leta, saj se lahko okoliščine spremenijo.
Kaj storiti, če drugi starš noče podpisati soglasja?
Če drugi starš neupravičeno zavrača soglasje za potovanje, ki je v korist otroka (npr. počitnice), lahko soglasje nadomesti sklep sodišča. V tem primeru se morate obrniti na pristojni center za socialno delo ali sodišče, postopek pa lahko traja nekaj časa.
Organizacija dokumentov pred odhodom
Zadnji dnevi pred potovanjem so pogosto kaotični, zato je pametno pripravo dokumentov vključiti v zgodnjo fazo načrtovanja. Ko imate overjeno pooblastilo v rokah, ga ne pospravite zgolj na dno torbe. Dokument naj ima oseba, ki otroka spremlja, shranjenega skupaj z otrokovim potnim listom ali osebno izkaznico. Priporočljivo je narediti tudi nekaj fotokopij pooblastila ter jih shraniti na ločena mesta (eno kopijo naj ima otrok v svojem nahrbtniku, drugo spremljevalec v svoji prtljagi). Prav tako je pametno imeti digitalno kopijo (sken ali fotografijo) shranjeno na telefonu in v e-pošti.
Poleg samega pooblastila preverite tudi veljavnost otrokovega osebnega dokumenta. Otroški dokumenti pogosto potečejo prej kot dokumenti za odrasle (npr. vsaka 3 leta). Če potujete v države izven EU, preverite, ali mora biti potni list veljaven še vsaj 6 mesecev po datumu vstopa. S pravočasno urejeno birokracijo bo prehod meje zgolj formalnost, vaše misli pa bodo lahko usmerjene izključno v ustvarjanje nepozabnih spominov.
